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CORTE PLENA RESPALDA AMPLIAMENTE A FISCALA EMILIA NAVAS APARICIO, QUIEN SE FORTALECE AÚN MÁS EN EL PODER JUDICIAL DE COSTA RICA. ES NUESTRA DAMA DE HIERRO.

Corte Plena rechaza investigar manejo del conflicto de interés de Emilia Navas por casos de su esposo.

En una intensa y maratónica sesión realizada este lunes, la mayoría de los magistrados integrantes de la Corte Plena rechazó abrir una investigación por el manejo del conflicto de intereses de la fiscala general, Emilia Navas.

La votación final se hizo tras 11 horas de deliberaciones, y finalizó 16 votos a favor de qque no se inicie la investigación, frente a seis que sí lo querían.

Navas se ha excusado, en varias ocasiones, de conocer casos importantes investigados por el Ministerio Público. Esto debido a que su esposo Francisco Campos, es defensor penal de personas o empresas acusadas por la Fiscalía General.

En la actualidad, Campos es abogado de la empresa H Solís, una de las firmas involucradas por el OIJ en la investigación del Caso Cochinilla.

Por esta situación, Navas debió inhibirse en este caso.

Para la mayoría de los magistrados, la fiscala no debe informar las inhibitorias a la Corte Plena, por ser un órgano de desconcentración máxima.

Además, Navas tramitó correctamente la inhibitoria en su momento al Fiscal Subrgante. Lo hizo de acuerdo a como lo señala el protoco de conflicto de interés del Ministerio Público.

Además del Caso Cochinilla, Navas tuvo siete inhibiciones anteriores:

  • Un expediente relacionado a una causa de la ruta 27
  • El Caso Aldesa
  • El Caso Soresco
  • Dos casos en la Fiscalía de San Joaquín de Flores y otro en Alajuela por estafa
  • Junto a estos se inhibió en un caso donde un investigado es familiar de una fiscal de su equipo de trabajo y otro cuyo denunciado es un primo suyo.

En seis de los casos, Navas se tuvo que inhibir debido a que su pareja es el defensor penal los acusados en las causas.

De 21 magistrados presentes, 15 acordaron que para los empleados del Ministerio Público también se les aplica el “Reglamento para la prevención, identificación y la gestión adecuada de los conflictos de interés en el Poder Judicial”, de manera complementada con el protocolo aplicado en la materia en la Fiscalía.

Con esto, el reglamento se aplica a todos los empleados del Poder Judicial por igual.

Presidente de la Corte: preocupante que deba excusarse

El presidente de la Corte Plena, Fernando Cruz expuso que es preocupante que la fiscal se tenga que excusar en seis investigaciones importantes. Entre ellas mencionó el caso Aldesa.

“Producto de la anomia fiscal y control del conflicto de interés se trata de seis temas de trascendencia”, reafirmó Cruz, al tiempo que  reseño que el hecho de que ella se inhibe  de casos importantes “debilita su figura como Fiscal del Ministerio Público”, ante los ciudadanos.

Al mismo tiempo que considera que Navas actuó apegada a las normas legales en lo referente de sus inhibitorias.

Cruz reseñó que la situación analizada debilita imagen del Ministerio Público y del Poder Judicial, pues las circunstancias no se pudieron prever en el pasado.

Agregó que Navas tiene el reto de fortalecer y redefinir el Ministerio Público, para que se aplique la horizontalidad y se disminuya la verticalidad. “Es un gran reto pues trasciende a objetividades y subjetividades.

Sobre el particular, Cruz explicó que si la Fiscalía tuviera órganos intermedios de más peso, una carrera fiscal y si “el poder disciplinario tuviera otro rostro, entonces cuando la Fiscal General de inhiba del conocimiento de un asunto no genera la desconfianza e interrogantes que creo que para ella resultan injustos”.

“Objetivamente no había la previsión para que un fiscal general tuviera un compañero o una compañera que tuviera un protagonismo importante en causas. Eso no estaba previsto”, agregó Cruz.

Defendió la autonomía de la Fiscalía en sus funciones; pero consideró que tal y como está, que su forma es muy tradicional (concentración en el puesto de Fiscal General).

“Un órgano tan vertical, que, en casusas de tanta trascendencia, con toda razón doña Emilia se inhiba o se excuse, eso no le hace favor ni a la Fiscalía ni al Poder Judicial.

“¿Cómo resolvemos? Hay que resolver conforme a justicia y conforme a equilibrio”, enfatizó.

Por el momento, considera que queda en el ámbito de la Fiscal General si hace lo suficiente por mantener esa situación que enfrenta. A su criterio la funcionaria “ha actuado de buena fe”.

Para el presidente de la Corte Plena, el reglamento de conflicto de interés tiene el inconveniente de que no se trata de una ley.

Además, que es para evitar preventivamente conflictos, pero no es de sanciones o represiva.

“Se ha actuado de buena fe, pero me parece que interrogantes de varias instancias ciudadanas nos ponen en una difícil situación en un marco jurídico que no es el adecuado”, recalcó Cruz.

Investigación preliminar

Iris Rocío Rojas, magistrada de la Sala I, defendió que la Corte Plena debería abrir una investigación preliminar. Esto con el fin de indagar a profundidad lo referente al conflicto y determinar cómo se dieron las inhibitorias.

Agregó la necesidad de ver qué pasó con los casos en los que se Navas se excusó y cuál fue el sustento fáctico y normativo del caso.

“A partir de esa investigación preliminar poder adoptar un acto administrativo fundamentado, serio y objetivo”, apuntó Rojas, para la búsqueda de hallazgos y de la verdad real de las cosas”.

Rojas puntualizó que dicha investigación es para analizar la eficiencia y la eficacia en los procesos y para tener los elementos correspondientes, sin tener que entrar en el análisis penal de los casos.

Patricia Solano, vicepresidenta de la Corte Suprema de Justicia, aseveró que no hay razón para que Navas presente información de que cada vez se tenga que inhibir de diferentes casos.

Además consideró que sea otra instancia la que haga la recomendación de terna para la elección del fiscal subrogante para el caso Cochinilla.

La magistrada Roxana Chacón se sumó a la propuesta para analizar lo actuado desde la Oficina de Cumplimiento y la Fiscalía General.

Dice que desconoce cuáles son las competencias de Oficina de Cumplimiento en el tema y que dio con la creación del reglamento en materia de conflicto de competencias del Ministerio Público. Al tiempo señaló que no  sabe cómo es que dicha oficina puede solicitar cuentas a la Fiscal Subrogante, pero la Corte Plena no puede hacer la gestión.

“Se debe hacer una investigación para determinar si hay un incumplimiento a deber de probidad”, enfatizó Chacón.

Argumentó, además que es preocupante que no hay normas que regulen la Oficina de Cumplimiento.

Kennia Alvarado, de la Oficina de Cumplimiento del Poder Judicial dijo que tras la investigación realizada, no se determinó que Navas incurriera en conflicto de interés pues se apartó de los casos que le generarían algún riesgo en ese tema.

Defiende accionar

Al respecto, Navas defendió su actuar. Dijo que acató la resolución de la Oficina de Cumplimiento de elaborar un protocolo o mecanismo para prevenir el conflicto de interés de la Fiscala o Fiscal General de la República en el 2019.

Manifestó que el protocolo para prevenir un conflicto de interés fue elaborado por el Ministerio Público.

Defendió no haber informado a la Corte Plena sus inhibitorias. Pero aseguró que presentará los documentos solicitados por este órgano, pese a que el Ministerio Público es un órgano de desconcentración máxima.

Añadió que trabaja conforme con la Ley Orgánica del Ministerio Público, el Código de Procedimientos Penales y a los lineamientos de Oficina de Cumplimiento, en materia de riesgo de conflicto de interés.

72 comentarios sobre «CORTE PLENA RESPALDA AMPLIAMENTE A FISCALA EMILIA NAVAS APARICIO, QUIEN SE FORTALECE AÚN MÁS EN EL PODER JUDICIAL DE COSTA RICA. ES NUESTRA DAMA DE HIERRO.»

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